Possui graduação em engenharia eletrônica pelo Instituto Tecnológico de Aeronáutica (1979), mestrado (1988) e doutorado (1996) em Ciência Econômica pela Universidade Estadual de Campinas e Pós Doutorado pela Columbia University (2005). Foi Secretário Executivo do Ministério de Ciência e Tecnologia e Presidente do Conselho de Administração da FINEP (1999 a 2002). Foi Secretário-adjunto da Secretaria de Desenvolvimento Econômico de São Paulo (2007), Reitor do Instituto Tecnológico de Aeronáutica (2011-2015), Diretor Geral do Centro Nacional de Pesquisa em Energia e Materiais - CNPEM (2015-2016) e Diretor Presidente do Conselho Técnico Administrativo da FAPESP. (2016-2025). Foi ou é membro de vários conselhos de entidades de pesquisa ou de associações de empresas (CGEE, INPE, IPT, Instituto Eldorado, Hospital A. C. Camargo, Fundação Faculdade de Medicina da USP, CPqD, ANPEI, CONIC-FIESP). É professor colaborador (aposentado) da Unicamp, onde atuou no Instituto de Economia e no Departamento de Política Científica e Tecnológica do Instituto de Geociências. É pesquisador Emérito do CNPq (2021), Pesquisador da Fundação Getúlio Vargas e titular da Cátedra USP-Google de Inteligência Artificial Responsável do Instituto de Estudos Avançados da USP (2025). Tem experiência na área de economia urbano-regional, economia industrial, tecnológica e da inovação.